湖南省人民财产保险股份有限公司湖南分公司主机房改造项目 答疑文件
发布日期：2018-08-20中国人民财产保险股份有限公司湖南省分公司中央空调主机房改造项目答疑文件
各投标人：
中国人民财产保险股份有限公司湖南省分公司中央空调主机房改造项目答疑如下：
1.商务、售后服务第一条要求“1.所投空调主机制造商在长沙市有分公司，提供该机构的营业执照及工商注册的地址信息、联系人及联系方式，且投标公司能提供《制冷空调设备维修安装企业资质证书》的计2分。其它计1分。不能提供以上任何资料的计0分。 ”外地企业在长沙地区设置售后服务机构，并不一定成立分公司，比如可以在长沙市人民政府的外地驻长机构管理办公室进行登记备案。此条款要求一定成立分公司才能得分，具有明显的排他性，严重影响并阻挠外地企业参与本项目投标，并有违招标法的规定。
答：修改为“所投空调主机制造商在长沙市有分公司或在长沙市人民政府的外地驻长机构管理办公室进行登记备案，提供该机构的营业执照及工商注册的地址信息、联系人及联系方式，且投标公司能提供《制冷空调设备维修安装企业资质证书》的计2分。其它计1分。不能提供以上任何资料的计0分。”
2.商务、售后服务第二条要求“2.湖南地区服务工程师不少于5个，大于5个得3分，提供不少于6个月的社保参保证明，少于5个不得分。 ”外地企业社保均在企业所在地缴纳，请明确本条社保参保证明是否要求缴纳地点。如要求缴纳地点为湖南地区，那本条将具有严重的排他性，具有地域保护，并有违招标法的规定。
答：社保参保证明没有要求缴纳地点。
3.技术评分第2/3/4/6/8/11条均要求“以制造商公开发行样本为准”。样本仅是制造商产品宣传册，并不能囊括产品的所有技术点。另有些产品独有的专利技术更不能体现在样本上，所以此处仅以样本为评分依据，具有明显的排他性。
答：保留不变。投标单位投产品应是技术成熟的产品，公开发行样本的产品能彰显其产品专利和技术特点，要求所投产品为市面上公开宣传的产品对招标方的技术、品质需求更具有保障，否则，该产品可能存在缺陷才会未予以公开发行样本。
4.技术评分第2条“直燃机溶液、冷剂采用超低压喷嘴喷淋技术或上孔喷淋技术得2分，其他方式不得分，以制造商公开发行样本为准。”直燃机的一般采用喷淋和滴淋两种技术，其中喷淋技术相对于滴淋技术并无技术优势，而此处仅对喷淋技术加分，而对滴淋技术不加分，在技术上具有明显的不合理性。
答：修改“按设计要求，直燃机溶液、冷剂采用上孔喷淋技术得2分，其他方式不得分，以制造商公开发行样本为准。”
5.技术评分第5条要求“控制柜应具备显示冗余功能”请明确何为冗余功能？
答：修改为“采用彩色触摸屏控制柜，且彩色触摸屏具备中英文显示切换功能。除彩色触摸屏外，机组具备第二套人机操作系统，以便彩色触摸屏发生故障无法正常工作时，也可以对机组进行操作,不影响设备的正常使用，互为备用。完全响应记4分，只有一套操作系统的记2分。”
6.术评分第9条“直燃机燃烧器采用国际一线品牌得2分，其他不得分。”对于“一线品牌”国际上没有明确的界定标准，请招标人及招标代理明确贵方认为的一线品牌有哪些？
答：修改为“直燃机燃烧器采用招标方推荐品牌得2分，其他不得分。”，具体见空调主机房改造项目主要材料清单表。
7.技术评分第10条要求“换热器采用钛管材料”。钛管即为不锈钢管，换热效率较低，多用于工业上水里具有腐蚀离子较多时使用。本项目要求采用钛管十分不合理，目前溴冷机行业内仅远大空调宣传钛管，本条款具有明显的倾向性。
答：保留。其原因是湖南地区水质情况较为复杂，换热管结垢情况严重，钛管可做到100%的抵御水质处理工作的腐蚀，管材优劣影响使用，其成本也影响报价，该项目采用综合评审，钛管要求仅为加分项，不是门槛性要求，不符合倾向性的说法。
8.技术评分第11条要求“高温再生器安全保护8级得5分，6级得3分，4级得1分”请明确具体8级安全保护有哪些？
答：修改为“高温再生器安全保护措施有8项及以上的得5分，有6-7项的得3分，4-5项得1分，其他不分”。保护措施为：1、高发压力控制器 2、溶液温度控制器2段 3、防爆片 4、排气温度控制器 5、制热温水温度控制 6、卫生热水温度控制 7、高发液位控制器等，安全性指标越多越好。
9.机组正常使用条件下，每年衰减量不超过0.2%,20年累计衰减量不得大于5%，完全响应记5分，超过0.2%-0.4%记3分，超过0.4%不计分，以制造商公开样本为准。各厂家的样本不尽相同，厂家公开的样本也不一定针对某项内容做全面说明，制造商可以提供完全满足此项的承诺书面说明，加盖制造商公章，具有同等的法律效应，一味的要求一样本为准，是不合理的，也有失本次招标的公开，公平，公正性。
答：保留不变。投标单位投产品应是技术成熟的产品，公开发行样本的产品能彰显其产品专利和技术特点，要求所投产品为市面上公开宣传的产品对招标方的技术、品质需求更具有保障，否则，该产品可能存在缺陷才会未予以公开发行样本。
10.投标人所投燃气一体直燃机组的产品设计寿命为20年的，计1分，21-30年的得3分，大于30年的得5分，低于20年的不得分，（以出厂技术参数彩页为准）每个制造商的样本，针对机组使用寿命的说明不尽相同，在样本上能标识使用寿命大于30年的行业内只有某制造商一家，此条款明显有偏向某厂家的倾向性，其他制造商可以提供在按照制造商的要求进行维保后，做出使用年限大于30年的书面承诺函，并加盖制造商公章，具有同等的法律效应，同时也可以提供使用年限20年以上，并且现在依旧在使用的用户案例佐证，以此证明制造商具有满足此项条款的能力，不能完全依据公开发行的样本彩页做为判断依据，有失本次招标的公开，公平，公正性。
答：修改为“以制造商公开发行样本或者制造商提供完全满足此项的承诺书面说明，并加盖制造商公章。”
11.所投产品具有中国能效标识认证，一级能效得3分，二级能效得2分，三级能效得1分，低于三级不得分。机组的节能性，可以通过制造商公开发行的样本，参照所投设备的制冷，制热工况下的燃气消耗量做为节能性的评判据，耗气量低的都能充分说明机组具有满足本次招标要求的节能性。国家压缩机制冷设备质量监督检验中心为国内权威的检测机构，检测数据与中国能效标识具备同等效力，以此作为能效标准的参考，具备同样的权威证明。故建议改为“所投产品具有中国能效标识认证或以国内权威机构的检测报告为依据，一级能效得3分，二级能效得2分，三级能效得1分，低于三级不得分”
答：修改为“所投产品具有中国能效标识认证或以国家压缩机制冷设备质量监督检验中心出具的检测报告为依据，一级能效得3分，二级能效得2分，三级能效得1分，低于三级不得分”
12.提供设计工况下机组噪音值报告，若最大噪音值≤75dBA得4分，75-80dBA得2分其他不得分，以厂家公开发布的样本并加盖制造商公章为依据
各厂家公开发行的样本，对机组噪音值的说明不尽相同，有些制造商的样本并不会单独对此项做出详细说明，但可以提供满足本条款的书面承诺函，并加盖制造商公章，具有同等的法律效应，硬性要求以公开发行的样本为准，明显有针对某一厂家的倾向性，有失本次招标的公开，公平，公正性。
答：修改为“以制造商公开发行样本或者制造商提供完全满足此项的承诺书面说明，并加盖制造商公章，样本或承诺如有虚假，承担一切经济后果。”
13.直燃机采用国际一线品牌品牌得2分，其他不得分。
针对直燃机燃烧器的的品牌选择，不同制造商有不同的合作品牌，国际一线品牌中也包括日本三冷和奥林匹亚，且均为质量稳定，技术先进的燃烧器品牌，同时生产厂商采用这些品牌的燃烧器生产的直燃机组含一体化直燃机组产品相当多，充分说明这些品牌的燃烧器的质量和技术均满足本次招标设备的使用需求，且制造商可以提供书面的承诺函，加盖制造商公章，具有同等的法律效应。不能单一偏向采用指定的燃烧器。
答：与第6条一致，修改为“直燃机燃烧器采用招标方推荐品牌得2分，其他不得分。”，具体见空调主机房改造项目主要材料清单表。
14.换热器采用钛管材料，采用分隔式供热的的直燃机，主机发生器，溶液泵，冷剂泵采用变频的，采用整体抛丸技术，每个0.5分，最多2分。换热器采用钛管材料在国内直燃机生产厂家中只有一家，没有可比性，而且采用钛管十分的不经济，造成资源的浪费，根据实践证明，钛管并不适用于该项目，铜管的换热效率优于钛管，建议各厂家根据自己的生产工艺提供材质，只要不影响本次采购设备的机组换热效率即可，此条款有明显偏向某品牌的倾向性，“溴化锂行业内，冷剂泵只有个别厂家采用变频，此条款有明显偏向某品牌的倾向性。应该取消对换热管材料和冷剂泵变频的要求。
答： 重复
15.安全性能评价，高温发生器安全保护8级得5分，6级得3分，4级得1分(以制造商公开发行的样本为准）不同的生产厂家，对所生产设备的安全性采用的技术不尽相同，制造商可以提供针对本次采购设备安全性的承诺函，确保在机组使用年限内绝对的安全可靠性，并加盖制造商公章，具有同等的法律效应，硬性要求以制造商公开发行的样本为准，且只针对高温发生器，明显有针对某一品牌的倾向性，有失本次采购的公开，公平，公正性。
答：与第8条一致，修改为“高温再生器安全保护措施有8项及以上的得5分，有6-7项的得3分，4-5项得1分”。保护措施为：1、高发压力控制器 2、溶液温度控制器2段 3、防爆片 4、排气温度控制器 5、制热温水温度控制 6、卫生热水温度控制 7、高发液位控制器等，安全性指标越多越好。
16.根据本次招标要求的主要采购设备为标段一一体化直燃机、标段二磁悬浮溴化锂机组，标段三燃气锅炉。此为设备采购标段。然而在设备采购标段中带了如冷却塔、冷却水泵、冷冻水泵、配电箱、变频器等配件，甚至还带有止回阀、过滤器、变水量控制系统及变频控制柜等需要安装的内容，这些一般是作为安装标段的内容的，这不太符合常规。除此之外，对比市场设备行情分析本次招标限价，投标限价却基本上是按照主要采购设备的市场价进行限价划定的，而所要求的设备的规格之高，远超出行业常规，如止回阀为0.5mH2o，水泵为不锈钢水泵，主机带变水量控制系统，这在行业中基本不会进行如此超出使用规格的配置，这造成这些配件价格极高。我司在对主要材料清单表中所有主要材料及品牌进行询价后，询价报价已超出投标限价。
答：本次招标控制价设定已通过第三方机构询价，具有公允性、合理性，保留不变。
17.第36页“标段三：（锅炉）第一项中要求“燃气双回程低氮冷凝式真空热水锅炉，规格要求：热效率不小于104%”。建议改为：“燃气双回程低氮真空热水锅炉，规格要求：热效率不小于94%”即：去掉“冷凝式”三个字，并将104%改为94%。理由如下：该锅炉为双回程的，一回程为卫生热水（一年四季使用），一回程为空调采暖（只有冬季用）。如果在烟囱处加冷凝热回收器。则但非冬季时，采暖回路中的系统水是静止的，不流动的。此时冷凝器内的水会被烟气持续加热，由于不流动，热量带不走，会产生接近烟气一样的高温（可能会沸腾）。导致锅炉使用寿命大大减少。因此建议做如上调整。
答：修改“燃气双回程低氮真空热水锅炉，规格要求：热效率不小于94%”
18.招标文件第35页，标段二表格中，磁悬浮（无油）变频离心式冷水机规格，
描述如下：制冷功率256kw，COP不小于5.8
质疑如下：COP为水冷螺杆式冷水机组的关键参数，此处要求的COP不小于5.8为国标二级能效（如下图，引用自《GB19577-2015》冷水机组能效限定值及能效等级正文第2页），根据COP、制冷量及制冷功率三者之间的关系为COP值=制冷量÷制冷功率，则：制冷功率=制冷量÷COP值，按此处的COP值要求，制冷功率应该为：制冷功率=制冷量÷COP值=1582÷5.8=272kw。
且根据招标文件中设计图纸的图纸名称为《空调主要设备材料表》的制冷机组性能表，压缩机功率为272kw。招标文件中的制冷功率256kw不符合国标文件及设计图纸，存在明显的矛盾。
建议如下：建议将制冷功率256kw，调整为制冷功率272kw。
答：修改为“将制冷功率256kw调整为制冷功率272kw。”
19. 招标的工程量清单中，单位工程工程量清单与造价表（一般计税法）单位工程名称：电气工程，第1页，序号3行中，
描述如下：
|
3 |
030404017004 |
配电箱 |
1.名称：变频磁悬浮离心机配电箱 |
台 |
1 |
在标段四的工程量清单已经包含配电箱。
描述如下：在标书第35页标段二中，备注：主机含水处理设备、配电柜、主机冷却泵、主机冷冻泵、冷却塔。
质疑如下：配电箱是属于工程安装的内容，已经在标段四的工程量清单中包含了，却还在标段二的备注清单中，存在重复内容。
建议如下：配电箱已经在标段四的工程量清单中包含了，故将标书第35页标段二中的备注中的配电柜删除，修改为“备注：主机含水处理设备、主机冷却泵、主机冷冻泵、冷却塔”
答：标段二的控制柜与标段四的控制柜是不同的设备
20. 在招标文件第35、36页标段二、标段三中对于水泵的描述为
描述如下：第35页离心机泵组，不锈钢水泵，第36页热水泵泵组，不锈钢水泵。
质疑如下：在市场上有两种水泵被称为不锈钢水泵，其一是采用不锈钢叶轮的水泵，其二是连叶轮与水泵泵体全部采用不锈钢的也就是化工泵。因为第二种水泵其造价会成几倍的增加，故需要澄清不锈钢水泵指的是第一种还是第二种水泵。
建议如下：因为空调工程所采用的水泵惯例，不锈钢水泵建议描述为“不锈钢叶轮水泵”。
答：修改为“采用不锈钢叶轮的水泵”。
21. 在招标文件第37页中，第1项
描述如下：1 冷却塔 斯频德、马利、空研
质疑如下：冷却塔的备选品牌为斯频德、马利、空研，而冷却塔品牌元亨、良机等为一线品牌，同样能满足冷却塔的各种使用要求，且工厂在湖南本地，在本地的市场占有率及口碑也非常好，非常有利于售后服务等后期运营。
建议如下：修改为：1 冷却塔 斯频德、马利、空研、元亨、良
答：修改为：1 冷却塔 斯频德、马利、空研、元亨、良机
22. 在招标文件第35页标段二的备注内容中
描述如下：主机含水处理设备、配电柜、主机冷却泵、主机冷冻泵、冷却塔、变水量控制系统及配套变频控制柜。（与4台水泵对应）（参见施工图）
在设计图纸，图纸名称为冷热源水系统NB2000中央空调综合管理节能控制系统原理图，图号011的图纸中，第二大条
描述如下：
本工程冷热源系统，采用NB2000中央空调综合管理节能控制系统进行控制，系统对冷冻水泵、热水泵采用变频器实现一对一变频控制，对冷却水泵采用工频软启动器实现台数控制，
在设计图纸，图纸名称为冷热源水系统NB2000中央空调综合管理节能控制系统原理图，图号013的图纸中，
描述如下：根据图纸描述，为采用中央控制系统NB2000网络设备对如下内容统一集中控制。
①.冷冻水泵的启停、状态、故障、远程/就地、频率调节剂反馈
②.变频磁悬浮机组冷冻水出口电动蝶阀的开/关控制、开关/关到位，远程/就地。
③.热水泵的启停、状态、故障、远程\就地、频率调节及反馈
④.冷凝真空热水机组入口电动蝶阀的开/关控制、开/关到位、远程/就地
⑤.冷却水泵的启停、状态、故障、远程/就地
⑥.变频磁悬浮机组冷却水出口电动蝶阀的开/关控制、开关到位、远程/就地。
⑦.……等
质疑如下：根据设计原理为采用一套综合管理节能控制系统进行整个系统控制，此控制系统需：①.进行包括主要设备即变频磁悬浮机组、燃气一体化直燃机、冷凝真空热水机组、冷却塔的监控；
②.需要进行动力设备即冷冻水泵、热水泵采用变频器实现一对一变频控制，对冷却水泵采用工频软启动器实现台数控制.
③.需进行阀门的状态控制，即变频磁悬浮机组冷冻水出口电动蝶阀的开/关控制、开关/关到位，远程/就地。冷凝真空热水机组入口电动蝶阀的开/关控制、开/关到位、远程/就地。变频磁悬浮机组冷却水出口电动蝶阀的开/关控制、开关到位、远程/就地。
这套控制系统属于带有中央控制系统NB2000网络设备、电动蝶阀、变频器的设备提供，各种电动蝶阀、压力传感器、温度传感器、流量器的点位安装，各部件控制测试及系统联动统一测试的内容。根据行业一般惯例，这都是属于工程安装中的自控系统的内容。且这套系统的各个环节需要相互配合，没有水温探头及电动蝶阀不宜单独某个部位进行，不宜由机组设备采购带相关的控制内容。
而招标文件第35页标段二的备注内容中要求标段二提供变水量控制系统及配套变频控制柜。（与4台水泵对应）（参见施工图），与设计及图纸内容矛盾。
建议如下：“主机含水处理设备、主机冷却泵、主机冷冻泵、冷却塔、配合进行变水量控制系统及变频控制调试（与4台水泵对应）（参见施工图）”或者“主机含水处理设备、主机冷却泵、主机冷冻泵、冷却塔”（安装与4台水泵对应的变频器）。
答：招标方不采用设计图纸中NB2000中央空调综合管理节能控制系统，改为单机自动控制系统，相关设计图纸调整后另行发布。
23. 在招标文件第35页，序号2中，第36页，序号2中描述如下：配带低阻力过滤器（低于0.5mH2o）、低阻力止回阀（低于0.5mH2o），质疑如下：低阻力过滤器（低于0.5mH2o）、低阻力止回阀（低于0.5mH2o）其阻力值为低于0.5mH2o，而普通的过滤器及止回阀其阻力值约为1mH2o左右。但低阻力过滤器及止回阀其成本动辄上万，是普通过滤器及止回阀的数十倍。这严重的拉高了采购成本，且其产生的效益甚微。这也是现在的大部分工程都采用普通过滤器及止回阀的原因。建议如下：配带符合招标文件品牌要求的过滤器及止回阀。
答：保留。
24.招标文件“第3页”标段三：燃气双回程低氮冷凝式真空热水锅炉、热水泵泵组、燃气蒸汽发生器以及给排水设备等中“燃气蒸汽发生器”应删除（燃气蒸汽发生器已放在标段四）。
答：已删除和修改。
25.招标文件中“第36页”标段三中RV容积式换热机组及板换机组按招标方要求的品牌询价，总价已超出贵方预算，建议提高标段三最高限价。
答：本次招标控制价设定已通过第三方机构询价，具有公允性、合理性，保留不变。
26.招标文件图纸附件，水施图号003给排水系统图中，锅炉负荷为1163KW，而招标文件中P36页，卫生热水回路的配置只有500kw，此处存在疑问，请明确！
答：参数正确，保留。
27.招标文件图纸，暖施001空调通风设计说明及004空调主要设备材料表，关于锅炉供回水温度存在疑问，请明确空调采暖及卫生热水的供回水温度分别是多少？
答：冬季空调供回水60-50度，生活热水出水温度60度，回水温度50度。
28.请对本次招标，标段三中，燃气真空热水锅炉空及其他附件的数量未做说明，请明确。
答：燃气双回程低氮冷凝式真空热水锅炉1套。
29.关于标段三中，燃烧机品牌的推荐及指定。
我方自主研发的配套燃烧机，具有自主专利产权。燃烧器负荷调节采用全电子比例调节方式，运行更节能。同时，可以提供可靠的燃烧器管理系统和燃烧控制系统，运行更智能、更可靠。烟气中的NOx含量低至18mg/m3,完全满足招标文件的各项要求。因此，我方建议对标段三中，燃烧机的品牌推荐及评分对应表中的评分标准，做出修改。
答：本项目招标所推荐品牌为市场主流，设备性能、技术更能满足招标需求，保留不变。
30.对招标文件中未明确事项予以澄清
（1）标段三：真空热水锅炉总制热量：1163kw+500kw，其中空调回程制热量1163kw、生活热水回程制热量500kw。
（2）«标段四要求投标单位投标投标文件指定的项目负责人为该项目现场负责人，负责该项目施工全过程管理和协调。该标段中标单位需负责与燃气公司对接管道更换相关事宜。
(3) «标段一、二、三的中标单位需承诺配合标段四中标供应商做好联调联试工作。
31. 招标文件第24页，17.1条
招标方应按照“供货一览表”中和本合同8.3款规定的时间交货和提供服务。
标书中，前述内容中没有8.3款规定。
建议：澄清第8.3款的内容。
答：交货时间为自合同签订之日起，50天内中标方将货物运抵项目现场
32.招标文件第21页，8.2条中
8.2自合同签订之日起，60天内中标方将货物运抵项目现场，并完成卸车。
招标文件第38页，第4.1条中
4.1交货时间：自合同签订之日起，50天内中标方将货物运抵项目现场。
此两条内容存在矛盾。
建议：建议澄清是“自合同签订之日起，60天内中标方将货物运抵项目现场”还是“交货时间：自合同签订之日起，50天内中标方将货物运抵项目现场。”
答：交货时间为自合同签订之日起，50天内中标方将货物运抵项目现场
33. 在招标文件第6页，第17.1条中，
招标文件份数：一份正本，两份份副本，一份电子文本（U盘）。
在招标文件第39页，正文第2行，
提交下述文件正本一份、副本四份。电子版U盘一份。
此二条存在前后矛盾。
建议：澄清正本、副本、电子版U盘的数量。
答：一正两副U盘一份
34.招标文件37页的主材清单中，6、7项，容积式交换机组，板换机组的品牌对应是否有误，根据对各厂家的咨询了解，对应的设备与品牌刚好相反，请核实；
答：板式式换热器机组品牌：（APV、丹佛斯、瑞福莱），容积式换热器机组品牌：（长沙知本、上海森松、保定太行）
- 招标文件36页中，板换机组的循环泵数量为2 台，而招标cad图纸中的参数要求为3台，根据参数计算，应该为3台，请明确以哪个为准？
答：三台。
36.机组的阀门是否需跟品牌表中一致，还是可按厂家自行配置？
答：该项为★参数，不允许偏离，招标文件中其他所有★条款均不能偏离，机组的阀门需跟品牌表中一致
37.设备生产厂家是否可以对同一标段的多个投标人提供授权书？
答：可以，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项（标段）下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
开标时间以及投标截止时间变更为：2018年9月3日上午9时00分
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